湖南省鋼架大棚購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳〈關(guān)于做好2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知〉》（農(nóng)辦機(jī)〔2018〕5號）精神，我省將鋼架大棚作為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)品目。為做好補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，制定本實(shí)施方案。

一、試點(diǎn)目的

充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、智慧智能、綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品，加快補(bǔ)上設(shè)施農(nóng)業(yè)短板，為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的裝備支撐，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興。

二、試點(diǎn)資金及時間

鋼架大棚補(bǔ)貼資金控制在3000萬元以內(nèi)，先驗(yàn)收先辦理補(bǔ)貼。 試點(diǎn)時間從2020年9月開始，資金用完即止。鋼架大棚分檔參數(shù)及補(bǔ)貼額詳見附件1。

三、補(bǔ)貼范圍及對象

選擇部分縣市區(qū)開展鋼架大棚補(bǔ)貼試點(diǎn)。有需求的縣市區(qū)向市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報，市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以正式文件向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦1至3個鋼架大棚需求量較大的縣市區(qū)開展試點(diǎn)。

補(bǔ)貼對象為個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。鋼架大棚盡可能集中連片建設(shè)，同一補(bǔ)貼對象建設(shè)面積至少為2000平方米。補(bǔ)貼對象須通過非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，做到資金往來全程留痕。

四、試點(diǎn)產(chǎn)品條件

鋼架大棚應(yīng)符合湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械與工程學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)用連棟鋼架大棚設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（附件2）；擁有實(shí)用新型專利、整機(jī)發(fā)明專利、省級以上科技成果鑒定（評價證明）、科技查新報告等資質(zhì)之一；通過我省縣級以上農(nóng)機(jī)主管部門組織開展的實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。

五、生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件

參與補(bǔ)貼試點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含鋼架大棚生產(chǎn)和經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容；通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證；具備保證產(chǎn)品質(zhì)量相應(yīng)的售后服務(wù)能力，在我省至少設(shè)立1個售后服務(wù)中心；未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）；提交農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼生產(chǎn)企業(yè)承諾書（附件3）。

參與補(bǔ)貼試點(diǎn)的鋼架大棚生產(chǎn)企業(yè)自愿向當(dāng)?shù)厥屑夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請，由當(dāng)?shù)厥屑夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村局向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦。符合要求且公示無異議的生產(chǎn)企業(yè)，將導(dǎo)入購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。允許誠信度高的生產(chǎn)企業(yè)開展直銷業(yè)務(wù)。

六、機(jī)具核驗(yàn)及補(bǔ)貼辦理

用戶在安裝鋼架大棚前需向縣級農(nóng)機(jī)主管部門申請購置補(bǔ)貼，竣工后向縣級農(nóng)機(jī)主管部門申請驗(yàn)收。縣級農(nóng)機(jī)主管部門接到用戶驗(yàn)收申請后，及時通知既定的任意一家第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。鐵路兩側(cè)500米范圍內(nèi)不能建設(shè)鋼架大棚。鋼架大棚每根主立柱顯著位置上須標(biāo)識生產(chǎn)企業(yè)名稱及出廠日期。鋼架大棚驗(yàn)收采取建中和建后的方式進(jìn)行。驗(yàn)收報告必須包含安裝地點(diǎn)、數(shù)量、設(shè)計施工圖紙、補(bǔ)貼對象及人機(jī)合影等信息（附件4）。

縣級農(nóng)機(jī)主管部門對驗(yàn)收通過的進(jìn)行公示。公示無異議的，按正常程序辦理購置補(bǔ)貼。驗(yàn)收不通過的和本通告下發(fā)之前建設(shè)的，不予補(bǔ)貼。因當(dāng)年試點(diǎn)資金規(guī)模不夠無法享受補(bǔ)貼的，下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。

七、核驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展機(jī)具核驗(yàn)，第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)比選確定。有意參與核驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)需向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供相關(guān)資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、書面承諾等材料。

八、保障措施

鋼架大棚補(bǔ)貼試點(diǎn)將納入縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理。各試點(diǎn)縣農(nóng)機(jī)主管部門要指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，設(shè)施用地須符合相關(guān)要求；加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求、用戶投訴較多或售后服務(wù)不到位的，要立即展開調(diào)查，并逐級報送情況。市縣兩級要強(qiáng)化違規(guī)懲治，嚴(yán)肅查處虛假申報、以次充好、降低配置等行為。生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)所引起的法律責(zé)任自行承擔(dān)。

各市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鋼架大棚生產(chǎn)企業(yè)、第三方核驗(yàn)機(jī)構(gòu)等單位相關(guān)材料電子版（加蓋公章）應(yīng)于9月10日前報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處，逾期不受理。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期一年。
 

附件1：

湖南省2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表